中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議將于2019年1月11日至13日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、李舒展、汪洋、王滬寧、趙季樂、韓正等黨和國家領導人出席了會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。在習近平新時期中國特色社會主義指導下,全會全面貫徹黨的十九大原則,回顧了2018年紀檢監察工作,總結了改革開放40年來紀檢監察工作的經驗,部署了2019年的工作任務, 審議批準了趙季樂同志代表中央紀律檢查委員會常務委員會提出的“忠實履行黨章和黨章賦予的職責,努力實現新時期紀檢監察工作的高質量發展”的工作報告。

全會認真學習和深刻理解習近平總書記的重要講話。
會議一致認為,這次講話站在新時期黨和國家全面發展的高度,充分肯定了黨的十九大以來黨在全面嚴格執政方面取得的新的重大成就,深刻總結了黨在自我革命中的寶貴經驗,保持了黨在改革開放四十年中的先進性和純潔性, 對領導干部特別是高級干部在新形勢下貫徹黨的政治生活的某些方針提出了明確要求,強調堅定不移地推進黨的全面嚴格管理,鞏固和發展了反腐敗斗爭的壓倒性勝利,為全面建設小康社會的成功提供了有力保障。
這篇演講很有遠見,思想深刻,而且面臨問題。落地充分體現了黨的高度自凈、自我完善、自我創新和自我完善。它具有鮮明而深刻的政治性、思想性和理論性,對推動黨的全面嚴格管理的深入發展具有重大的指導意義。
習近平總書記對紀檢監察機關和干部寄予厚望,并提出了明確要求。
全體會議注意到
2018年,以習近平同志為核心的黨中央將繼承偉大斗爭、偉大工程、偉大事業和偉大夢想,統籌推進“五位一體”的總體布局和“四位一體”的戰略布局,在黨和國家各項事業中取得新的重大成就。
在黨中央的堅強領導下,各級紀檢監察機關牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹新時期習近平中國特色社會主義思想,聯系實際,繼續跟蹤研究和綜合研究,落實黨的十九項全面嚴格的黨的管理戰略規劃,推動紀檢監察工作取得新成效。
我們要把黨的政治建設放在首位,堅決維護習近平總書記的黨中央核心和全黨的核心地位,堅決維護黨中央的權威和集中統一的領導,檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的落實情況,確保黨中央政令暢通。
全面推進黨的紀律檢查制度改革、國家監督制度改革和紀律檢查監督機構改革。完成各級監督委員會的組建和人員轉移。我們將實行紀律檢查委員會監督檢查部門的分工。創新調度監管體制機制,加強法律法規建設,促進學科與法律的融合。
為保持懲治腐敗的高壓態勢,采取多管齊下的辦法,推進改革,完善制度,加強教育,不斷深化標本兼治。要抓好扶貧領域的腐敗和作風建設,嚴格查處民生領域的違紀違法行為,嚴懲黑惡勢力的“保護傘”。
加強黨在紀檢監察機關的政治建設,增強履職能力,加強自我監督,扎實推進各項工作,作風和技能過硬。全會在肯定成績的同時,分析了紀檢監察工作面臨的形勢和存在的問題,呼吁高度重視和認真解決。
全體會議提議
2019年是中華人民共和國成立70周年。這是全面建設小康社會和實現第一個世紀目標的關鍵一年。
紀檢監察工作要以習近平中國特色社會主義新時代為指導,深入貫徹黨的十九屆全國代表大會和十九屆二中、三中全會精神,不要忘記自己的首創精神,牢記使命,強化“四個意識”,堅定不移地堅持“四個自信”, 堅定維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位,堅定維護黨中央的權威和集中統一的領導,堅持穩中求進的總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責。 在黨的政治建設的領導下,協助黨委推進黨的全面嚴格管理。它將堅持紀律比法律更嚴格、紀律先于法律的原則。它將執行紀律和執法,并有效地與司法聯系起來。在黨的全面嚴格管理中取得更大的戰略成效。這將鞏固反腐敗斗爭發展的壓倒性勝利。這將促進黨和國家監督制度的完整性。努力實現新時期紀檢監察工作的高質量發展,確保黨的十九大精神和黨中央的重大決策部署得到堅決貫徹落實,慶祝中國共產黨成立70周年
全體會議要求
各級紀檢監察機關要在新時期堅持用習近平中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,促進工作。他們還應始終如一地堅決執行“兩個維護”。要始終貫徹全面從嚴治黨的方針和要求,把握“穩定”的內涵,強化“先進性”措施。要不斷深化工作轉移的能力、方式和方式,使所有工作思路和措施更加科學、嚴謹和有效。
一是在新時期學習貫徹習近平中國特色社會主義,以“不要忘記你的首創精神,牢記使命”為主題進行深入教育。堅持邊學邊練的原則,堅持學習和理解,扎扎實實深入學習和理解,實事求是,整風改進,把教育成果轉化為堅定理想信念、培養黨性、忠誠盡責的思想意識和實踐行動。
第二,以黨的政治建設為指導,堅決廢除形式主義和官僚主義。加強對“四個意識”、黨章等黨規、黨的路線、方針、政策和決議執行情況的監督,督促黨員領導干部落實“兩個保障”。嚴格政治紀律和制度,深化形式主義和官僚主義的集中整風,認真查處空一般性表態、適時提拔、敷衍塞責、不貢獻工作等問題。修改《中國共產黨問責條例》。
第三,創新紀檢監察體制和機制,有效地將制度優勢轉化為治理效率。加強上級紀委對下級紀委的領導,建立健全以查處腐敗案件為重點的工作機制和上級紀委的領導。履行協助黨委全面嚴格管理黨的職責,促進主體責任和監督責任的協調,形成合力。分類政策的實施促進了認證機構的制度創新,提高了認證監督全覆蓋的質量。繼續深化國家監督體制改革,著力提高對公權力和公職人員監督的覆蓋面和有效性,將所有法律監督對象納入監督范圍,完善監督體系。
第四,做好監管工作,努力探索創新,實現日常監管和長期監管的突破。日常監督要切實可行,形成濃厚的監督接受氛圍和良好的習慣。堅持以問題為導向解決黨的作風問題,繼續監督八項中央規定及其實施細則的精神,一次一個節點,堅持不懈,化繁為簡。認真貫徹黨紀政紀處分條例,依法嚴格行使監督權,充分利用“四種形式”的監督和紀律執行,使監督不斷正常進行。
第五,繼續深化政治檢查,完善戰略檢查格局。我們將統籌安排例行檢查、專項檢查和流動檢查。我們要把檢查與凈化政治生態、糾正群眾反映強烈的問題、解決日常監督中發現的突出問題結合起來,提高監督效果。繼續強化整改主體責任,完善紀檢監察機關和組織部門的工作機制,加強日常整改監督。加強對省、自治區、直轄市檢查工作的領導、指導和監督,促進黨的全面嚴格管理,在基層取得實效。
第六,要有效減少存量,有效遏制增量,鞏固反腐斗爭發展的壓倒性勝利。密切關注重大項目、重點領域和重點崗位,加強對權力集中、資金密集、資源豐富的部門和行業的監管,加大金融領域的反腐敗力度,依法查處腐敗、賄賂、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪,堅決防止利益集團腐蝕領導干部,推進親新的政商關系建設。深入參與國際反腐敗治理和追查、規避、預防和追回贓物的綜合努力。充分發揮中央和各級反腐敗協調小組的作用,加強反腐敗工作的共同努力。
第七,繼續打擊腐敗和群眾作風,讓群眾有更多、更直接、更切實的幸福感和安全感。我們將進一步推進扶貧領域對腐敗和作風問題的特殊處理,以作風挑戰推進扶貧。開展民生領域專項整治,關注群眾痛點和難點,解決教育、醫療、環保、食品藥品安全等侵犯群眾利益的問題。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查黑惡勢力“保護傘”,嚴查“土豪”、宗族惡勢力、色情背后的腐敗現象。
第八,按照政治能力強、技能高的要求,切實加強紀檢監察隊伍建設。帶頭加強黨的政治建設,帶頭保持與以習近平同志為核心的黨中央高度一致,帶頭建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。堅持黨管干部原則,優化干部結構,提高干部素質和能力。加強作風和紀律建設,落實“三嚴三實”要求,依法履行職責,依法紀律,嚴格執行監督紀律工作規則,把紀律執法權放入制度籠子。對違紀執法人員實行“零容忍”,堅決防止“黑光”,自覺接受黨和其他方面的監督,嚴格限制家庭成員、子女和身邊工作人員,打造一支忠誠、堅定、負責、守法、廉潔的紀檢監察鐵軍。
全體會議呼叫
我們必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,艱苦奮斗,扎實推進黨的全面嚴格管理、廉政建設和反腐敗斗爭,為全面貫徹黨的十九大精神和黨中央的重大決策部署做出不懈努力,贏得全面建設小康社會的勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢。
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